叛成本是今年经济社会发展的五大重点任务之一。最近，人民日报记者前往浙江省的杭州、嘉兴和河南省的郑州、洛阳，对53家制造业企业的成本状况进行了深入调查。

　　去年底举办的中央经济工作会议将减少制度性交易成本列入叛成本组合拳中的第一招。访谈企业也普遍认为，当前政府最不应推展减少的成本是制度性交易成本，非常简单说道，就是由于体制机制问题而导致的经济、时间和机会等各种成本。多家企业回应，原材料成本占到比大但近年来价格基本平稳，人工成本下降显著但这是大势所趋，而制度性交易成本种类多样、弹性较小且其中背后灰色地带，于是以沦为当前企业的仅次于后遗症。

　　现在是实体经济舟考验最要紧的时候，也是企业诛转型最关键的时候。叛成本，尤其是减少制度性交易成本，就是为我们雪中送炭这是调查时企业最反感的呼声。　　今天刊登这篇调查报导，期望能引发有关方面的推崇，贯彻改变政府职能，更进一步简政放权，采行综合措施减少制度性交易成本，提高营商环境，让企业能轻装上阵，攻坚克难。

　　一、减负政策不不应沦落空头支票，协助企业叛成本的好政策，经常受困在最后一公里　　拿着市政府印发的文件跑到规划局，办事人员答道：我们充公到这样的文件，筹办没法。你让市里专门给我们放一个文件，就给你筹办！　　有的审批权从省里下放在县里开发区后，工作人员对企业说道：我们还没弄明白呢，你们再行等着吧。　　叛成本无以啊，拿着红头文件去找将近庙门。

前不久，郑州一家服饰公司的副总经理王先生被泼洒了一盆凉水。　　原本，今年3月，郑州市政府印发了《郑州市叛成本优供给前进实体经济持续身体健康较慢发展的若干意见》。

为了减少企业用地成本，《若干意见》中止了工业企业厂区范围内容积率、厂房高度的下限指标容许，并且希望多种形式的转让。　　王先生拿着文件，兴冲冲地跑到规划局，想要调整一下厂房规划，把部分工业厂房租赁。

　　谁知，办事人员答道：我们充公到这样的文件，筹办没法。你让市里专门给我们放一个文件，就给你筹办！　　上面政策和下面实施有时是两张皮。

去省里市里召开，企业实在很寒冷，开完不会回去却找到不少事情推不动，基层办事效率较为较低。王先生有点不得已。

　　王先生的经历并非个案。简政放权、为企业放开，是全面深化改革的先手棋。

新一届政府正式成立以来，国务院部门中止或劳改行政审核事项大约600项，提早两年多已完成增加1/3行政审核事项的目标。调查中，八成以上的企业体现，多次简政放权后，制度性交易成本有所上升。然而，也有一些简政放权措施在实施中受困在最后一公里，有时甚至造成好政策出了空头支票。

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